【黄静博士】给“国防农业”的解释

国防农业作为国家战略安全体系的重要构成，是将农业基础能力与国防需求深度融合的特殊产业形态，其核心在于通过军民融合、战略储备与平战结合机制，构建“平时稳供给、战时保打赢、灾时能应急”的立体化安全保障体系，本质是国家粮食安全与国防安全的“双重护城河”。

一、核心定位：国防战略的“隐性基础设施”

国防农业突破传统农业的经济属性，赋予其战略安全内涵，成为国防体系的有机组成。它以粮食安全为基石，通过应急保障、战时供应链韧性建设和军民资源共享，将农业生产力直接转化为国防竞争力。例如，在疫情、洪灾等突发状况下，国防农业的应急物资保障基地可实现24小时响应，如2024年湖南洪灾中，军粮系统快速供应3批次物资，保障前线需求；在战时，黑龙江农垦的农用无人机可迅速转化为边境巡逻与物资投送工具，体现“平战一体”的国防动员潜力。

二、核心价值：三大维度重塑安全逻辑

1.粮食安全的国防属性升级

粮食从“民生商品”升维为“战略物资”，国防农业通过三重机制强化安全保障：

应急储备机制：建立覆盖全国的应急物资网络，确保极端情况下粮食、药品等核心物资的稳定供给，如“高标准农田+种业振兴+应急储备”体系，实现1.4万亿斤粮食产能底线目标，保障14亿人口口粮自主。

战时供应链韧性：布局生物菌肥、多功能饲料等国防农业产业园，平时服务农业生产，战时快速转化为军事后勤节点，支撑长期作战的物资需求。

极端环境适配：如高原边防部队的无土栽培技术，在海拔5380米实现蔬菜自给，验证了国防农业在特殊场景下的生存保障能力。

2.军民融合的双向赋能范式

国防农业是军民技术转化的天然载体，形成“军事技术民用化”与“农业设施国防化”的良性循环：

技术转化：军工电子技术催生全自动孵化设备（市场占有率70%），航天育种培育“华航1号”水稻等高产良种，提升农业科技贡献率至63.2%。

设施共享：将农业基础设施纳入国防动员体系，如无人机、智能装备在农业生产与边境巡逻中的双重应用，退役军人创业团队引入军事管理经验，提升农业生产的纪律性与执行力，如山西临汾退役军人团队通过智能设备使苹果产量提升20%。

3.人力资源的国防农业转化

退役军人作为国防与农业的“双重人才库”，通过“脱下军装穿农装”实现双向价值：

乡村振兴赋能：福建三明上地村依托退役军人创业，形成“油茶果+跑山鸡+蔬菜”现代农业格局，村财收入突破70万元，带动脱贫攻坚。

国防动员储备：培养兼具农业技能与国防意识的新型职业农民，通过“国防劳动实践教育基地”强化基层动员潜力，为战时人力与物资调度奠定基础。

三、战略意义：四大维度支撑国家全局

1.筑牢粮食安全“战略护城河”

通过高标准农田建设（目标：永久基本农田全部建成高标准农田）、种业振兴工程与应急储备体系，构建抗风险能力强的粮食安全立体防御网，确保在国际粮价波动、地缘冲突等极端场景下的“保底供给”，成为应对外部冲击的核心底牌。

2.激活乡村振兴“新动能引擎”

国防农业产业园（如净菜加工、中药研发产业园）以“产业集群+就业吸纳”模式推动乡村经济升级，预计单省中药产业园可创造百万就业岗位，实现从“输血扶贫”到“造血振兴”的转变，重塑城乡资源配置格局。

3.打造军民融合“试验示范场”

通过“退役军人创业中心”“国防科技转化平台”等载体，将军队管理经验、技术资源导入农业领域，同时将农业产能转化为国防动员潜力，形成“平战结合、双向赋能”的创新生态，提升国家整体安全韧性。

4.构建全球治理“中国话语权”

依托“一带一路”农业合作、南南合作等机制，输出杂交水稻技术、农业科技园区等“中国方案”，在提升发展中国家粮食自给能力的同时，强化我国在全球粮食治理中的制度性话语权，践行“发展型安全”理念，区别于西方零和博弈模式。

四、实践路径：平战结合的立体化布局

国防农业的落地依赖“四个中心、五个基地、四个产业园”的系统化架构：

技术研发：聚焦生物育种、智能装备等前沿领域，推动航天育种、军工电子技术转化。

产能储备：建设高标准农田、应急物资保障基地，确保粮食产能与战略储备动态平衡。

产业融合：发展农产品加工、冷链物流等配套产业，打造“产供销战”一体化链条。

人才培育：建立退役军人创业平台、国防劳动实践基地，培育“懂农业、有纪律、能战斗”的新型从业者。

五、国防农业的时代价值

国防农业不仅是粮食安全的保障工程，更是国家战略安全的重构工程。它将农业现代化与国防现代化深度绑定，在解决“如何端稳中国饭碗”的同时，回答了“如何以产业安全支撑民族复兴”的历史命题。随着农业科技贡献率向64%迈进，国防农业必将成为新时代中国特色国家安全体系的关键支柱，为应对复杂多变的国际局势提供坚实的“粮盾”与“民盾”。

转载来源：今日头条文章

作者：商引资顾问专家